6月1日起，檢驗檢測報告造假入刑！

　　昨日，市場監(jiān)管總局就強化檢驗檢測機構監(jiān)管有關情況舉行專題新聞發(fā)布會，市場監(jiān)管總局認可檢測司司長董樂群在發(fā)布會上介紹，截至2020年底，全國共有檢驗檢測機構近4.9萬家，營業(yè)收入超過3570億元，從業(yè)人員141萬人，當年出具檢驗檢測報告近5.67億份，市場規(guī)模約占全球市場份額的20%，是全球增長最快、*潛力的檢驗檢測市場。

　　據(jù)了解，目前檢驗檢測改革發(fā)展和監(jiān)督管理工作也存在一些薄弱環(huán)節(jié)，如市場秩序有待進一步規(guī)范、服務供給的總體質量不夠高等。為此，市場監(jiān)管總局按照黨中央、國務院強化改革法治保障的要求，著力推動檢驗檢測領域相關規(guī)章、文件的制修訂工作，新制訂出臺了《檢驗檢測機構監(jiān)督管理辦法》(以下簡稱《辦法》)，修訂了《檢驗檢測機構資質認定管理辦法》。

　　"《辦法》明確了檢驗檢測機構及其人員從事檢驗檢測活動的基本行為規(guī)范、從業(yè)要求和資質要求等。"董樂群說，與此同時，《辦法》明確市場監(jiān)管部門的監(jiān)督管理要求，細化各級市場監(jiān)督管理部門依法開展監(jiān)督檢查過程中可以行使的職權和義務。

　　董樂群表示，《辦法》明確檢驗檢測活動不規(guī)范的一般情形及處罰要求，列舉了常見的四種不實檢驗檢測情形、五種虛假檢驗檢測情形，規(guī)定了相應的法律責任，為打擊檢驗檢測嚴重違法違規(guī)行為提供明確依據(jù)。

　　值得注意的是，據(jù)董樂群介紹，《辦法》第五條規(guī)定了檢驗檢測機構及其人員應當對所出具的檢驗檢測報告負責，并明確除依法承擔行政法律責任外，還須依法承擔民事、刑事法律責任。

　　董樂群強調(diào)，作為部門規(guī)章，《辦法》主要對檢驗檢測機構及其人員違反從業(yè)規(guī)范的行政法律責任進行具體規(guī)定。依據(jù)《民法典》及《產(chǎn)品質量法》《食品安全法》等規(guī)定，檢驗檢測機構及人員對其違法出具檢驗檢測報告造成的損害應當依法承擔連帶的民事責任。根據(jù)《刑法》"提供虛假證明文件罪"等有關規(guī)定，對虛假檢驗檢測違法行為追究刑事責任，在司法實踐中也有相關判例。

　　總體來看，資質申辦"通過率低"、"多次未果"仍是目前不少企業(yè)的主要問題，面臨的難關也是情況不一，尤其安防工程類資質(產(chǎn)品檢驗報告)，同時需要公安部門審批(或者中國安全防范產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會審核，針對中安協(xié)頒發(fā)的安防工程資質)，更是"難上加難"。但未來的行業(yè)市場，必將還是屬于有資質的企業(yè)。

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